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行業(yè)動(dòng)態(tài)

論水利工程的發(fā)展現狀及趨勢

作者:山東華通環(huán)境科技股份有限公司 時(shí)間:2021-08-10 點(diǎn)擊:

—— 以下數據來(lái)源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國水利工程行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰略規劃分析報告》

1、2019年我國水利建設投資計劃規模達7462億元,其中完成額達7260億元

水利是現代農業(yè)建設不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不可替代的基礎支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統。加快水利改革發(fā)展,不僅事關(guān)農業(yè)農村發(fā)展,而且事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局;不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全以及國家安全。從而國家對我國水利建設高度重視,投資規模不斷擴大。

從我國水利建設投資計劃規模來(lái)看,2010-2019年我國水利建設投資計劃規模在波動(dòng)中增長(cháng),2019年全國水利建設計劃投資規模為7462.23億元,同比增長(cháng)13.10%。

根據水利部數據,2010-2019年,我國全社會(huì )水利建設投資完成額呈現波動(dòng)增長(cháng)的趨勢。2019年全年水利建設完成投資7260億元,同比增長(cháng)9.96%。

2、防洪、供水、灌溉為水利建設主要投資方向

我國水利建設投資資金主要應用于防洪工程、水資源工程、水土保持及生態(tài)建設、水電工程、行業(yè)能力建設、前期工作及其他這七個(gè)方面。在2019年全年完成投資中,防洪工程建設完成投資2251億元,占比31%;灌溉完成投資1307億元,占比18%;除澇完成投資182億元,占比2.5%;供水完成投資1452億元,占比20%;水電工程完成投資182億元,占比2.5%;水保及生態(tài)建設完成投資799億元,占比11%。

其中,防洪工程、供水、灌溉三者占總投資完成額的69%,為水利建設的主要投資方向。

3、我國水利水電工程施工優(yōu)質(zhì)企業(yè)數量較小,水利系統從業(yè)人員達107.4萬(wàn)人

2009-2018年,中國水利水電工程施工優(yōu)質(zhì)企業(yè)數量整體呈現增長(cháng)態(tài)勢。截至2018年年底,全國共有水利水電工程施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)27家,同比增長(cháng)8%;水利水電工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)263家,同比增長(cháng)1.04%。

2009-2018年,我國水利系統從業(yè)人員呈先下降后上升趨勢。2018年中國水利系統從業(yè)人員數量為107.4萬(wàn)人,同比增長(cháng)0.19%。其中:機關(guān)單位從業(yè)人員12.6萬(wàn)人,同比下降2.3%;事業(yè)單位從業(yè)人員為58.8萬(wàn)人,同比增長(cháng)1.9%;企業(yè)從業(yè)人員34.4萬(wàn)人,同比下降4.4%;社團及其他組織從業(yè)人員1.6萬(wàn)人,同比增長(cháng)166.7%。

4、水利建設施工項目及在建項目投資總規模均呈上升趨勢

2010-2018年,我國水利建設施工項目呈上升趨勢。2018年施工的水利建設項目27930個(gè),同比增長(cháng)4.61%;其中有中央投資的水利建設項目16928個(gè),較2017年增長(cháng)8.8%,在建投資規模14204.7億元,同比增長(cháng)7.1%。新開(kāi)工項目19786個(gè),較2017年增長(cháng)0.3%,新增投資規模6060.2億元,比2017年減少33.2%。

5、多元化、多層次、多渠道將成為未來(lái)水利投資主要方向

目前我國水利建設投資已由投資主體主要是國家、投資渠道主要是國家財政撥款的單一投資體制,近幾年隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷改革發(fā)展,逐步轉變?yōu)橐試彝顿Y為主,社會(huì )、個(gè)人和外資等共同參與的多元化、多層次、多渠道的投資格局。目前水利投資來(lái)源渠道有30多項,可積極利用市場(chǎng)機制籌集水利建設資金。

由于水利建設資金投入巨大,國家引入社會(huì )資本以拓寬融資渠道。對于準公益性和經(jīng)營(yíng)性水利工程,國家采取批準特許經(jīng)營(yíng)權、放寬社會(huì )資金參與水利建設的限制條件和提高回報保障等措施,同時(shí)建立財政信貸機制、實(shí)行財政貼息、提供長(cháng)期優(yōu)惠貸款、增加水利利用國內外貸款的額度,以達到采取多種形式向社會(huì )籌集資金的目的,并積極推行利用債券籌資建設水利設施,鼓勵外商、社會(huì )各界及企事業(yè)單位、個(gè)人,積極參與城鎮供水、節水灌溉、中農村水電等項目的投資建設和運營(yíng)。


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